长沙市安全生产委员会办公室关于全市安全生产“监管执法年”活动工作开展情况的通报

永久杀肖公式规律算法 时间:2016-11-16 13:15:00 来源: 字号:【        

今年以来,全市各级各部门根据市安委会的统一部署全面开展安全生产“监管执法年”活动,坚持严格执法,严管重罚,严肃问责,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,持续保持了打击安全生产非法违法行为的高压态势,取得了较好的成效。现将“监管执法年”活动工作展开情况通报如下:

一、 基本情况

9至10月份,坚持“打非治违”常抓不懈,严格按照工作计划落实各项行动,主要突出展开联合执法、集中执法行动,确保节假日生产安全,市安委会对各区县、各部门展开监管执法年工作情况督查督导。今年以来,全市各级组织各类执法活动共累计25977回(次),出动执法人员累计130029人(次),检查生产经营单位累计85293家(次),下达执法文书累计46821份,立案调查累计3442起,经济处罚累计3736万元,责令停产停业累计218家,暂扣或者吊销许可证照累计441个,取缔关闭累计356处,问责领导干部14人,行政拘留74人,抓捕涉嫌犯罪人员94人。

二、主要工作

(一)各级领导重视,工作扎实有力。9月下旬,市安监局组织力量对各区县安全生产工作进行了督查,从督查看,各级政府及部门为确保国庆假期安全形势稳定,针对节日特点制定了节假日检查方案,节日值班计划,严格落实方案、计划,保证常态监管不放松不流于形式,积极推进安全生产工作的落实。市安监局多次召开专题会议,在直管领域示范开展“三大行动”。 10月20日下午,市安委办召开全市安全生产紧急调度会,对安全生产“大排查、大整治、大管控”集中行动进行再动员、再部署、再调度。10月26日下午,岳麓区区长刘汇主持召开政府常务会议专题研究安全生产工作,要求全区严格落实安全生产“党政同责”,坚守安全生产红线,强化“隐患就是事故”的理念,推进重点隐患整改,进一步开展重点行业领域安全生产大排查大整治大管控行动,加大上级督办隐患的整改,认真落实“管行业必须管安全”的要求,进一步加强行业领域“治隐患、降事故”措施,有效预防各类安全事故的发生,确保安全生产形势持续好转。浏阳市进行了烟花爆竹生产企业高温停产后复工督查,组织6个督查组和2个暗访组,对烟花爆竹生产企业开展全面的执法检查,并发动和鼓励企业职工及周围群众自觉举报企业违法违规行为。

(二)突出重点难点,深化行业排查。针对全市范围内可能引发重特大事故的风险隐患和“想不到、认不清”的问题,各行业主管部门积极推进“三大行动”,深化了行业领域排查治理。芙蓉区加大执法力度,对发现的问题限期整改、跟踪督办,一盯到底,做到不留死角,不留盲区,不走过场,芙蓉区针对液化气专项整治进行联合执法行动。10月24日上午在行动排查中,发现位于营盘东路火炬村一片有人员非法进行瓶装液化气转运,现场收缴瓶装液化气瓶298个,其中报废瓶40个,液化气3741公斤。治安拘留两人,暂扣汽车3台,电动三轮车4台。长沙县共清理出危险化学品经营储存点202处,已取缔45处。查获甲醇3.9吨,酒精成品1吨,及其他生产设备设施等,总价值约6万元;查处危险化学品铬酸酐40余吨,价值近100万元;查处工业气瓶150瓶;查处危险化学品油性漆类200多吨。天心区从9月2日晚上开始,由区交运局牵头,路政执法大队、交警大队、城管执法大队和先锋、大托铺、南托、暮云等街道组成联合执法队,进行常态化巡查,实行24小时三班倒工作模式,采取固定站点检测和流动巡查相结合的方式,驻点107国道、芙蓉南路、湘江中路等重点路段以及一力物流园、钢材市场等重点区域展开道路交通安全生产暨治理超限超载“百日攻坚”行动,专项整治货运车辆超限超载违法运输行为和非法运输行为,共查处超载货运车173辆,乱闯红灯、超速渣土车、货运车116辆。市交警支队共检查出“两客一危”企业420家,隐患车辆1865辆次,问题驾驶人员110人次,动态监控制度不落实的企业10家。市治安支队对民用爆炸物品、剧毒化学品等单位存在的重大安全隐患进行了为期1个月的地毯式排查,排查危爆物品使用单位800余家,发现问题、隐患356处。

(三)坚持严管重罚,确保整治效果。全市各级各部门将“三大行动”与“监管执法年”行动紧密结合起来,采取了一系列有力举措。市住建委对施工项目上重大危险源、关键部位、文明施工、存在的“三违”安全隐患及问题共下发限期整改通知单312份、机械设备限制使用通知单86份、督办函23份、停工整改通知单64份、不良行为告知书11份。市质监局加强了对特种设备的监督检查,发现各类隐患444处,下达特种设备安全监察指令书38份,立案查处企业4家,投入隐患排查整改资金10余万元。市国资委针对委系统实际,深入开展隐患排查,截至9月4日共排查一般性安全隐患250项,整改226项,整改率达90%;排查重大安全隐患16项,整改15项,整改率94%。市农业委开展督查行动457次,出动检查人员1901人次,查处各类违规违法行为29起。

(四)着力立足长远,强化安全保障。为有效防范重特大事故的发生,各行业主管部门采取了一系列抓当前、管长远的安全生产工作举措。浏阳市按照《浏阳市落后烟花爆竹生产企业退出工作实施方案》的要求,成立退出办,安排专人负责退出工作,党政领导班子成员要包干联系已确定为自愿退出企业(A类)和宜退出企业(B类),加大政策宣传力度,逐一做好思想引导工作,督促引导企业自愿退出。宁乡县为进一步巩固安全生产“大排查、大管控、大整治”行动的效果,10月份组织全县开展“三大行动”回头看工作,再进行一次全面彻底的排查。雨花区为有效预防危险化学品领域各类事故发生,积极行动,对全区危险化学品、烟花爆竹领域开展安全生产大排查大管控大整治行动。有针对性的设计制作,发放了《危险化学品危害》安全警示海报3000张,《安置小区,乱象丛生,害人害己》DM警示单页8000张,用事故来警示企业单位和小区居民,提高群众安全意识,群防群治参与和关注身边的安全。望城区为加强街道范围内烟花爆竹经营单位的安全管理,防止烟花爆竹在存储、运输、销售过程中发生安全事故,实现烟花爆竹经营的绝对安全,10月18日,在乌山街道举行了烟花爆竹零售门店经营许可换证前培训暨安全工作会议。市交通运输局责成行业管理机构严把“两客一危”企业许可关。市运管处已停止新增和到期续延800公里以上客运班线,已停止道路旅客及危险货物运输企业经营许可(新开业)和扩大经营范围,已停止许可超过55座的新投入营运的客车(不含城市公交车)。市国土资源局与380个矿山企业签订不超深越界开采矿产资源行为承诺书,如违背承诺,行政处罚后列入“黑名单”。市公路局围绕超限超载治理工作,加大路面执法监督,加快治超信息平台和不停车检测系统的建设。市消防支队持续推进城市社区、重点单位“微型消防站”建设,目前全市504个城市社区、1436个设有消防控制室重点单位已建成“微型消防站”。

三、下一步工作

安全生产监管执法年还有将近两个月时间,确保年终岁尾安全生产安全平稳,主要抓好如下工作:

一是进一步提高思想认识。继续要求各级各有关部门要强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实抓好当前安全生产工作。要坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,切实做到守土有责、守土尽责,有效防范一般事故,坚决遏制较大事故,杜绝重大以上事故。

二是进一步突出重点工作落实。要结合“监管执法年”行动,继续深入推进安全生产大排查大管控大整治集中行动,加大对前期摸排发现的隐患和问题的集中整治。尤其是对解决有难度、群众反映强烈的遗留问题,要明确牵头责任单位、集中整治、强化执法、限期解决。深入推进联合执法,通过强有力的监管执法,切实将安全生产的责任和压力传递到企业。要深入开展“打非治违”,对非法违法生产经营建设行为要坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。

三是进一步加强督查督办。各级各有关部门要针对安全生产监管执法年的开展情况进行集中督查,各专项整治牵头部门要开展专项督查,要通过督查推动安全监管工作重心下移、关口前移。要严格责任追究,对本次安全生产“三大行动”中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位,要进行约谈或问责。

长沙市安全生产委员会办公室

2016年11月10日



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