长沙市2017年“安全生产月”活动总结

永久杀肖公式规律算法 时间:2017-07-20 08:47:00 来源: 字号:【        

今年6月是第16个全国“安全生产月”,长沙市紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题,按照“一体两翼”(一体:企业主体责任;两翼:安全生产宣教培训、严格的监管执法)工作思路,组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式新颖、针对性强的“安全生产月”宣教培训活动,呈现出活动组织高大上、全市上下齐联动、贴近基层受欢迎、效果明显见成效的特点。安全生产宣教培训工作成效受到市委常委、常务副市长张迎春的充分肯定,专门指示市政府研究室到安监部门调研情况、并以适当的方式予以推介。

一、及早谋划、周密部署,组织领导统筹协调有力

市安委办、市安监局在年初便将扎实开展好今年的“安全生产月”活动纳入到了《2017年安全生产宣传教育培训工作要点》,紧密结合贯彻落实国家安监总局等八部门、省安监局等八部《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》精神,紧密结合参与国家安监总局安全文化试点城市的创建工作,及早谋划、周密部署,既对全市面上活动作了全面的部署安排,又明确了市本级开展的主题活动内容。一是提请市委常委会议审议通过,联合市委宣传部、市财政局等八部门印发了《关于切实加强全市安全生产宣传教育工作的实施意见》(长安监发[2017]5号),决定从今年开始在全市全面启动推进“全民安全文明素质提升工程”,努力创建全国安全文化试点城市。各区县(市)和相关部门结合本地区、本行业领域的特点,迅速制定了五年长远规划和年度推进计划,“全民安全文明素质提升工程”在我市有序推进。二是在省安委办还未印发《2017年“安全生产月”活动方案》之前,市安委办就印发了《长沙市2017年安全生产月活动实施方案》(长安发[2017]9号),在全市部署安排了以“强化意识、落实责任、深厚氛围、从严治安、抓好七进”为主要内容的五个版块的集中宣教培训活动,成立了以市人民政府刘明理副市长为主任、市安委会成员单位分管领导为副主任的长沙市“安全生产月”活动组委会。各区县(市)、相关部门高度重视“安全生产月”活动的组织开展,在市安委办印发方案、动员布置的基础上,都结合实际制定了具体的实施方案,成立了相应的组织机构,安排了适量的主题活动,预算了必要的活动经费。三是围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题开展安全生产宣教培训活动,市安委及时印发了《长沙市“落实企业主体责任年”活动方案》(长安发[2017]4号),专门印制了《长沙市落实企业安全生产主体责任》(企业读本)资料。动员企业深入开展了“三个一”活动(企业主要负责人上一堂安全公开课、一次谈心对话活动、一次安全承诺宣誓)。各区县(市)和相关部门结合安全检查、隐患排查等中心工作,深入企业一线,开展宣教培训、督促企业落实主体责任,企业的安全意识、法制观念明显加强。四是市安委办将各区县(市)和相关部门开展“安全生产月”活动情况纳入绩效考核,并大幅度增加宣教培训工作在绩效考核中的占比,目前结合正在开展的安全生产半年度目标管理考核对各区县(市)、相关部门开展“安全生产月”活动的情况进行全面的总结考核。

二、形式新颖、内容丰富,各项主题活动亮点纷呈

市安委办、市安监局在统筹指导、协调调度全市面上的“安全生产月”活动的基础上,依托有关区县(市)和部门,主动承担全省性的集中宣传活动、组织开展具有品牌特色的主题活动。各区县(市)和相关部门严格落实市安委办统一部署的活动内容、积极参与市级组织的主题活动、创新开展了一系列切合实际的宣教培训活动。一是活动内容丰富。市安委办、市安监局根据(长安发[2017]9号)文件精神,精心组织了包括:党中央国务院《意见》集中宣讲、市委中心组集中专题学习、长沙市“安全生产月”活动暨“安全隐患随手拍、百万奖金等你拿”上线开通启动仪式、湖南省暨长沙市6.16咨询日宣传活动、长沙安监“安全让生活更美好”2017年安全生产知识竞赛(决赛)、“安全让城市更美好”万人同城安全应急演练全媒体大直播、“千人送训进万企”之安全生产大培训、市县两级和部分市直部门安监干部赴外地专题培训等8大主题活动。二是活动形式新颖。6月16日的湖南省暨长沙市“安全生产月”宣传咨询日活动,组织严密、形式新颖、创新点多,受到出席活动的省、市领导的高度赞扬。6月26、27日的两场安全生产知识(决赛),经过长沙广电集团的前期包装宣传、开通微信投票、媒体现场直播,视频、报纸、电视、网络媒体全面覆盖,既提高了活动档次,又扩大了活动影响。6月30日的万人同城应急演练全媒体大直播活动,我们依托长沙广电旗下的多家媒体全程直播,开创了安全应急演练媒体宣传的先河,让活动更具知识性、观赏性和震撼性。三是市县、部门合力承办。以上8大主题活动,先后依托宁乡县、芙蓉区、雨花区、岳麓区和市委组织部、市委宣传部、长沙广电集团合力承办,探索出了一条开展安全生产大型宣教活动的新思路。既调动了相关区县和部门的积极性,又扩大了主题活动的影响。各承办单位党委、政府高度重视,在财力、物力、人力上给予了充分保障,确保了各项活动的圆满成功。四是群众参与度高。每个主题活动,我们注重前期宣传造势、包装宣传,过程媒体直播、现场报道,活动结束后的总结讲评、情况通报。据不完全统计:仅知识竞赛(决赛)活动通过微信投票人数累计达到了100万票,应急演练全媒体大直播活动即时收视人数突破2万人,安全生产咨询日现场参加市民达到3000人,各项主题活动的微信推送累计点击数超过10万人次,各项主题活动过程中参与支持媒体累计达到80家次、参与宣传报道的媒体记者达到150人次,最大限度地放大了主题活动宣传教育的效果。

三、依托媒体、以月促年,经常性的宣教铺天盖地

今年以来,市安委办、市安监局按照安全生产“宣教先行”的原则,不断创新安全生产经常性宣传教育机制,在全覆盖上功夫、在针对性上做文章,努力构建起全覆盖、无盲区、常态化的宣教培训体系,使安全生产的宣传教育既和风细雨、润物无声,又轰轰烈烈、效应震撼,我市在省安监局每个季度的各级媒体新闻报道打分排名中持续保持第一名。一是加大安全生产宣传教育力度,年初与长沙广电合作达成开展安全生产宣传教育的协议,投入近250万元,依托长沙广电集团旗下的18家主流媒体,充分发挥传媒体、新媒体、融媒体的优势,有效整合电视、报纸、广播、网络等媒体资源,精心组织线上宣传和线下的活动,在我市形成了不间断、全覆盖、多形态以及同一内容、不同媒体传播的宣传格局。1-6月,在长沙广电旗下的电视、广播、报纸以及地铁电视、移动电视和微媒体上刊登安全生产的宣传报道、播放宣传视频音频达10万余次。二是围绕中心工作开展安全生产宣传教育,我们在《长沙晚报》设置了“安全生产看长沙”专栏,不定期的进行全市安全生产工作的深度报道,1-6月刊稿达50余篇,刊登安全生产专版2次。在长沙电视《政法频道》、《新闻频道》播出安全生产巡查等系列报道20余篇次。在长沙电视《政法频道》制作播放了《回眸十二五――安全生产这五年》以及《法润长沙――安全生产警示教育》宣传片,在长沙新闻广播制作播放了《2017,我们在一起》专题片。在地铁电视播放安全生产的宣传片6部,时间长达2个月。在长沙新闻广播《都市早班车》播放安全提醒警示音频20余条持续半年时间。三是利用自办媒体开展即时的安全生产宣传教育,市安监局主导的《长沙安监》官方微信公众号,开办两年多来,关注人群已突破5万人,我们坚持“内容为王、原创为主、弘扬正能量、传播安全知识”为主旨,每天推送一次,在省安监局各市州微信公众号影响力排名一路攀升,连续多次排名第一。我们主办的《长沙安监》内刊杂志品质不断提升,今年共出版2期,印数1万本。《长沙安监》杂志已经成为展现安监形象和安监工作的重要载体、宣传安全法规和安全知识的重要窗口,成为了各级党政领导有用、安监一线人员管用、企业及从业人员顶用的宣教刊物。四是重点开展了“安全隐患随手拍、百万奖金等你拿”和12350隐患举报电话开通上线的宣传活动,4月份以来,长沙市12350举报电话和微信举报随手拍平台顺利开通上线,我们联合长沙广电集团,在《长沙新闻广播》持续播放宣传音频近3个月时间,在城区地铁《移动电视》持续播放宣传片3个月时间,在长沙电视《新闻频道》、《政法频道》持续字幕宣传近2个月时间。同时,委托各区县(市)印制张贴“安全隐患随手拍、百万奖金等你拿”宣传海报10万余份。

四、围绕七进、强化培训,全民安全素质明显提升

我们坚持一方面抓宣教,提高认识、强化意识,一方面抓培训,丰富知识、增长见识。各区县(市)和相关部门严格按照安全生产宣教培训“七进”的要求,以“安全生产月”活动为契机,在全市掀起了安全知识的培训高潮,几乎所有的区县(市)、乡镇街道、市直部门和生产经营单位都组织开展了内容不同、形式各异的大培训活动。一是市安委办专门印发了《关于组织开展2017年企业主要负责人、安全管理人员安全大培训工作的通知》(长安办发[2017]11号),提出了构建“全覆盖、无盲区的安全生产宣教培训体系”、确保“全民安全文明素质提升工程”扎实推进的目标任务,在全市范围内掀起了安全生产大培训的高潮。据不完全统计,“安全生产月”活动期间,全市各级各部门累计开办各类安全生产的培训班500多期,受众人数突破了100多万人。二是鼓励市县两级安全监管干部到乡镇街道、社区村和生产经营单位宣讲安全生产法律法规、宣传安全生产知识、进行安全生产警示教育。市安监局党组专门出台了《关于局机关干部外出授课的暂行规定》,在鼓励的同时,全面规范局机关干部外出培训授课的要求和规定,在局机关形成了人人学业务、个个讲安全的良好氛围。据不完全统计,“安全生产月”活动期间,市县两级安监干部到基层、到企业授课达300人次,受众达3万人次。三是在“安全生产月”活动期间,结合全面落实企业安全生产主体责任,市安委办、市安监局印制下发了一批安全生产宣传资料,包括:印制下发《落实企业主体责任》(企业读本)、党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全隐患随手拍、百万奖金等你拿》等宣传资料和宣传海报3万份;复制拷贝《直击隐患》等视频宣传资料70份;制作播放安全生产宣传视频、音频80余条。四是商市委组织部,已完成市县两级安监人员、市直部门负责人赴复旦大学外训的计划报批、方案审查、课程安排、学校协调及师资聘请的前期准备工作,将于7月下旬组织50人左右的市县两级安监人员、市直部门负责人赴复旦大学,开办安全生产专题培训班,这既体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,又体现了市委组织部门对安监干部的关心爱护,通过开展安全生产的专题培训、异地调研,将进一步开拓我市安监系统干部的视野,提升我市安监系统干部的业务能力和素质。

五、宣教先行、执法殿后,安全监管工作稳步推进

今年以来,我市举“一体两翼”大旗,紧紧抓住安全生产两个关键点,宣教培训和安监工作相互促进、相互贯通,互为保障、互为前提,既营造了全民讲安全的浓厚氛围,又树立了安全监管的权威地位,卓有成效的宣教培训工作促进安全监管各项中心工作稳步推进。一是全市安全生产形势稳定向好的发展态势与我们大力开展安全生产宣教培训不无关系,正是我们严格落实“一体两翼”的工作思路,切实加强安全生产宣教培训工作,一方面企业主体责任意识明显加强,另一方面全民安全素质明显提升。1-6月,全市共发生各类安全生产事故116起,死亡74人,受伤113人,经济损失4420万元,与去年同期相比,减少事故107起、下降47.98%,减少死亡37人、下降33.33%,减少受伤87人、下降43.5%,减少经济损失1200万元、下降20.97%。二是安全生产宣教培训助推安监重点工作的有力推进。今年以来特别是“安全生产月”活动期间,安全生产宣教培训工作紧紧围绕党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的宣传贯彻、“全面落实企业主体责任”年活动的扎实开展、市委市政府“安全生产巡查制度”的启动推进、“党委政府安全生产责任清单”的厘清推出、烟花爆竹和矿山企业的关闭退出、危化化学品管理全过程三年治理行动、遏制重特大事故试点工作、全民安全文明素质提升工程等中心工作,开展了一系列的宣教培训活动,有效的促进了各项安监重点工作的稳步推进。三是进一步弘扬了安全监管系统的正能量,通过强有力的宣传,展现了安监人员的精神风貌,展示了安监系统的工作成绩;通过组织一系列的主题活动,调动了安监人员的积极性,增强了安监系统的凝聚力。特别是不间断的安全生产知识宣教培训,各级党政领导“安全发展”的意识、安全生产“红线”意识和“底线”思维得到了进一步的强化;企业主体责任意识和落实主体责任的行动自觉得到了进一步的增强;广大从业人员和公众安全意识、安全技能得到了进一步的提升。四是极大地强化了各级党委、政府“安全发展”的意识,“安全生产月”活动期间,市县两级政府主要负责人均以个人名义发表了安全生产的理论文章。我们还组织10家企业主体责任落实较好的企业负责人以自己的亲身经历发表专题讲话,领导的理论文章和企业家们的专题讲话都通过不同形式在媒体刊登,既教育了各级党政领导,又带动了各生产经营单位。

轰轰烈烈的“安全生产月”活动已经落下帷幕,但安全生产的宣教培训是安全生产的长期任务,我们将以“安全生产月”活动为契机,切实抓好今后的安全生产宣传教育培训工作,为确保全市安全生产形势的持续稳定好转营造浓厚的氛围,为实现市委市政府提出的创建国家中心城市、实现基本现代化的目标提供良好的安全生产保障,以扎实的工作和优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。(2017年7月20日网上发布)



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